Les référentiels des emplois et des compétences
26 Août 2009
Lu par 1582 personne(s)
Un outil privilégié pour assurer une visibilité à court et à moyen termes
Au cours des dix dernières années, le processus de réforme de la gestion des ressources humaines a porté sur la mise en place d'outils de gestion prévisionnelle des RH, l'instauration d'une nouvelle culture de gestion basée sur la compétence et le mérite et l'institutionnalisation de la formation continue au sein des administrations publiques.
Dans une publication intitulée «1999-2009 : La décennie des réformes et du progrès .. ; pour un Maroc moderne et solidaire », la Direction des prévisions et des études financières (DPEF) du ministère des Finances indique que l'élaboration des référentiels des emplois et des compétences (REC) constitue un outil privilégié pour assurer une visibilité à court et à moyen termes en matière de ressources humaines et permet la délimitation qualitative et quantitative des besoins en emplois. Ainsi, à fin février 2008, six départements ont achevé l'élaboration de leur REC et ceux de la plupart des départements sont en cours de finalisation. Les ministères ont été incités à s'engager dans la modernisation des outils de gestion des ressources humaines à travers la mobilisation des fonds d'appui financiers. A cet effet, le Fonds de modernisation de l'Administration publique (Fomap), institué par la Loi de finances 2005 pour contribuer au financement des projets proposés par les différents départements ministériels et afférents aux opérations de modernisation de l'administration publique, a participé au financement de plusieurs projets portant essentiellement sur l'élaboration des référentiels des emplois et des compétences, la Gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences (GPEEC) et le développement de l'administration électronique.
Pour ce qui concerne l'instauration d'une nouvelle culture basée sur la compétence et le mérite, la DPEF indique que le nouveau système de notation et d'évaluation des fonctionnaires des administrations publiques, qui a démarré en 2006, est fondé sur l'évaluation du rendement et de la performance des fonctionnaires à travers l'institution de l'entretien individuel et l'élargissement de la grille de notation (20 points au maximum au lieu de 3 auparavant).
Par ailleurs, une circulaire et un guide d'évaluation ont été établis à l'intention des responsables administratifs des départements ministériels qui ont pu bénéficier, également, de formations à ce sujet. Il a été procédé également à l'amélioration du système de promotion des fonctionnaires et agents de l'Etat à travers l'institution du système des examens d'aptitude professionnelle. La formation continue servira d'instrument essentiel pour combler les écarts dégagés par les REC entre les profils existants et les compétences requises pour assurer les nouvelles missions de l'administration. Ainsi, un décret relatif à la formation continue des fonctionnaires et agents de l'État a été publié en 2005 et vise notamment la mise en place d`une politique cohérente de formation continue qui reposera sur une stratégie globale ainsi que sur des plans sectoriels conformément à ladite stratégie. A ce titre, des séminaires sur l'ingénierie de la formation continue, l'élaboration de plans de formation continue et l'achat de Formation ont été organisés en vue d'accompagner les départements ministériels dans l'élaboration de leurs plans sectoriels.
Publié le 1 er Août 2009
Mis en ligne le 26 Août 2009
lematin.ma
Au cours des dix dernières années, le processus de réforme de la gestion des ressources humaines a porté sur la mise en place d'outils de gestion prévisionnelle des RH, l'instauration d'une nouvelle culture de gestion basée sur la compétence et le mérite et l'institutionnalisation de la formation continue au sein des administrations publiques.
Dans une publication intitulée «1999-2009 : La décennie des réformes et du progrès .. ; pour un Maroc moderne et solidaire », la Direction des prévisions et des études financières (DPEF) du ministère des Finances indique que l'élaboration des référentiels des emplois et des compétences (REC) constitue un outil privilégié pour assurer une visibilité à court et à moyen termes en matière de ressources humaines et permet la délimitation qualitative et quantitative des besoins en emplois. Ainsi, à fin février 2008, six départements ont achevé l'élaboration de leur REC et ceux de la plupart des départements sont en cours de finalisation. Les ministères ont été incités à s'engager dans la modernisation des outils de gestion des ressources humaines à travers la mobilisation des fonds d'appui financiers. A cet effet, le Fonds de modernisation de l'Administration publique (Fomap), institué par la Loi de finances 2005 pour contribuer au financement des projets proposés par les différents départements ministériels et afférents aux opérations de modernisation de l'administration publique, a participé au financement de plusieurs projets portant essentiellement sur l'élaboration des référentiels des emplois et des compétences, la Gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences (GPEEC) et le développement de l'administration électronique.
Pour ce qui concerne l'instauration d'une nouvelle culture basée sur la compétence et le mérite, la DPEF indique que le nouveau système de notation et d'évaluation des fonctionnaires des administrations publiques, qui a démarré en 2006, est fondé sur l'évaluation du rendement et de la performance des fonctionnaires à travers l'institution de l'entretien individuel et l'élargissement de la grille de notation (20 points au maximum au lieu de 3 auparavant).
Par ailleurs, une circulaire et un guide d'évaluation ont été établis à l'intention des responsables administratifs des départements ministériels qui ont pu bénéficier, également, de formations à ce sujet. Il a été procédé également à l'amélioration du système de promotion des fonctionnaires et agents de l'Etat à travers l'institution du système des examens d'aptitude professionnelle. La formation continue servira d'instrument essentiel pour combler les écarts dégagés par les REC entre les profils existants et les compétences requises pour assurer les nouvelles missions de l'administration. Ainsi, un décret relatif à la formation continue des fonctionnaires et agents de l'État a été publié en 2005 et vise notamment la mise en place d`une politique cohérente de formation continue qui reposera sur une stratégie globale ainsi que sur des plans sectoriels conformément à ladite stratégie. A ce titre, des séminaires sur l'ingénierie de la formation continue, l'élaboration de plans de formation continue et l'achat de Formation ont été organisés en vue d'accompagner les départements ministériels dans l'élaboration de leurs plans sectoriels.
Publié le 1 er Août 2009
Mis en ligne le 26 Août 2009
lematin.ma